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房地产四项任务:引导商业地产、旅游地产建设等
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  让我们在新的一年破旧立新、大步向前,吸取过往的经验与教训,争取马到功成,奏凯而还。

  2013年对房地产来说是不平凡的一年,就全国六百多个城市而言,房地产市场总体平稳,房地产的开发投资平稳增长,商品房的销售面积及销售额再创历史新高,为国家经济稳增长、政府的财政收入作出较大贡献。

  一些城市房价涨幅比较大,如北上、广深房价上涨比较大,市场差异比较大。十八届三中全会(专题阅读)对全面深化改革作出了布署,对于2014年,十八届三中全会中央有关部门已召开了会议,明确房地产这块主要有四项任务:

  一、健全符合国情的住房保障共赢体系。由政府提供基本保障,由市场为主满足多层次住房需求。从今年起,公共租赁住房和廉租房并轨运行,房价上涨过快的城市、“夹心层”问题突出的城市,探索共有产权住房,以解决百姓住有所居的问题。

  二、促进房地产市场平稳健康发展。市场经济是法制经济,要尊重市场规律,充分发挥市场在资源配置当中的决定性作用,而这离不开配套成熟的法律制度,政策环境和企业全新建设。从今年起,政府有关部门将按照十八届三中全会的决定加快对三项制度的研究与制定,包括加快房地产税、不动产统一登记条例的立法,住建部也在继续城镇个人住房信息系统的建设,修订商品房合同示范文本。这些制度加快制定或完善,对稳定市场预期、促进市场稳定发展是肯定有好处的。
  同时,为了保持政策的连续性和稳定性,在替代性的政策未出台前,现行的政策仍会执行。

  三、加快推进房地产业转型发展。首先要认真执行建筑技能标准,今年起,按照去年年初国务院办公厅印发的《绿色建筑行动方案》,2万平方米以上的大型公共建筑要全面执行绿色建筑标准。

  以住宅建设特别是保障房建设为重点研究,制定促进建筑工业化、住宅产业化的措施,加强开发项目质量的安全管理,建立健全工程质量终身责任制度,促进项目向长寿命、好性能、绿色低碳的方向发展,促进企业由地产商向房产商转型。

  四、积极引导园区地产、商业地产、旅游地产和老年住区的开发建设与运营管理,以适应相关产业转型升级和百姓改善生活的需要。有实力的开发企业还应充分利用好国际国内两个市场,推动引进来或走出去相结合,积极开拓境外市场。

  鉴于各地市场的差异性很大,我本人还认为,组织制定住房发展规划(计划)也是宏观调控的一种手段。中央政府应该引导地方政府根据各自的城镇化进程、产业发展和百姓的住房状况,制定住房发展规划,保障土地供应,保持总量平衡。同时,不光要考虑新建住房,还要规范发展二手房市场和租赁市场,通过租售和保障等渠道解决好百姓的住有所居问题。

  房地产业,包括住宅地产和非住宅地产,随城镇化的发展还有很大前景,同时也要看到,本轮改革是全面的改革,改革的方向是坚持社会主义市场经济,改革的目的是促进社会公平正义、增进人民福祉。所以,我们更要跳出行业看行业。如房产税的出台,对投机性购房和大户型、高档的商品房将会起到一定的抑制作用;电子商务的快速发展对商业地产也会有较大的影响。因此,房企在开发产品时,也要慎重考虑。
 
 

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